军事物流装备、设施建设与发展构想

时间：2011-07-29 10:14 | 作者：

　　[摘要]军事物流作为物流科学的一个重要分支，是以军事物资为对象，研究军事物资流动的科学，它具有鲜明的军事特征，其物流目标具有军事性，物资品类具有特殊性，物流活动具有保密性，物流量具有不均衡性和不连续性，与地方物流存在兼容性。当前我国军事物流装备、设施落后，与现代战争对后勤和装备物资供应保障的要求还有很大差距，制约了军事物流速度和综合保障能力的提高。为促进军事物流装备、设施建设与发展，应开展物资集装化研究，逐步建立军事物资集装化运输系统；加强研制适应军事物流作业特点的物流装备，提高装备与物流设施的配套适应能力；积极稳妥地推进军事物流自动化建设，逐步提高自动化作业和管理自动化水平；加大军事物流装备资源整合力度，逐步实现成套化和系统化；加强物流装备的使用和维修管理，充分发挥装备效能

　　军事物流装备、设施是组织实施军事物流活动的物质技术基础，它涉及军事物流活动的每个环节，是衡量军事物流技术水平高低的主要标志，也是军事物资供应保障能力的重要方面，其良好程度直接影响军事物流活动的效果和军事物资的储备与供应保障能力，进而影响到部队作战、训练任务的顺利完成。因此，加强军事物流装备、设施建设是实现军事物流现代化、科学化、自动化、信息化的重要手段，是适应我军新时期军事变革、提高后勤和装备物资综合保障能力、打赢现代高技术战争的需要，对于顺利完成军事物资储备、供应任务，实现保障有力，具有重要意义。本文试图从军事物流的基本特征和军事物流装备、设施存在的主要问题出发，展示军事物流装备、设施建设与发展的初步构想。
　　
　　一、军事物流的基本特征
　　
　　军事物流（Military Logistics）指用于满足军队平时与战时需要的物流活动。作为物流科学的一个重要分支，它是以军事物资为对象，研究军事物资流动规律的科学，具有鲜明的军事特征。军事物流的军事特征决定了军事物流活动存在多样化的外部联系、多层次的内部结构和多渠道的发展变化规律。军事物流管理不仅要创造最佳经济效益，更要追求最佳军事效益，追求军事效益和经济效益的统一。军事物流在获得物资空间位移的合理化、产需时差效用的最优化、保持物资原有使用价值的手段科学化、加快物流信息处理的高效化等方面，与地方物流有着共同的目标，但又具有鲜明的军事特征，主要表现为：
　　
　　（一）物流目标的军事性。
　　
　　首先表现为军事物流活动的目的在于满足军事行动的需求、保障军事行动的胜利。其次，军事物流活动的目标服从于军事目标，服务于军事目标，一切有碍于军事目标实现的物流活动都应受到限制或消除，当经济价值与军事价值发生矛盾时，必须服从于军事价值的实现。鲜明的军事性决定了军事物流的建设与发展必须符合军事战略的总体要求。
　　
　　（二）物资品类的特殊性。
　　
　　凡是流入军事领域并由军事力量所控制、消耗、使用的物资，都称为军事物资。它完全摆脱了一般物资的商品属性，构成了一种直接服务于国家和民族整体利益的特殊物质，在储存、运输、包装和供应等物流活动过程中有许多特殊的技术要求。
　　
　　（三）物流量的不均衡性和不连续性。
　　
　　军事物资消耗的随机性和不确定性（尤其在战时）造成了其物流量的不均衡性和不连续性。这种不均衡性和不连续性决定了军事物流的活动规律和总体目标。
　　
　　（四）物流活动的保密性。
　　
　　军事行为的诡秘性必然导致军事物流的保密性。尤其在现代高技术战争中，敌我双方都将探明对方物资的流动情况作为重要目标，要夺取军事斗争中的主动权，确保军事物流的安全、通畅，必须尽可能保住军事物流的秘密。
　　
　　（五）与地方物流的兼容性。
　　
　　军事物流既有与地方物流相对独立的一面，也有与地方物流相互兼容、协调发展的一面，相互促进、共存互利显示了军事物流的兼容性。
　　
　　二、军事物流装备、设施建设与发展构想
　　
　　军事物流装备、设施的建设与发展，首先要以新时期军事战略方针和我军后勤和装备建设的理论、原则为指导，坚持科学发展观，与现代高技术战争的要求和国民经济发展相适应，符合军事物流规划和设计对装备、设施的基本要求；其次要结合实际制定一定时期内军事物流装备、设施建设与发展的整体规划，明确目标，统一规划、设计，统一配置标准，统一管理制度；三要高起点、高标准地选好、管好、用好、修好装备、设施，做到分工明确、责任落实，选择合理、适用配套，性能质量高效低耗，作业方式安全可靠，易于操作、便于维修；四要培养一批高素质的专业技术人才，为装备、设施建设与发展提供可靠的人才保障。
　　
　　（一）军事物流设施建设与发展
　　
　　军事物流设施是储存、保管军事物资的库房及其附属设施的总称，主要包括库内外道路、各种库房、货场、储存设施、分拣系统、输送系统、消防及安全防护设施、通信设施等。由于历史和管理方面的原因，库房矮小，不利于机械化作业；库房老旧，影响储存物资的质量；新建库房有的设备不配套，影响装卸作业效率；有些安全防护设施可靠性不高，危及物流设施安全。所有这些都不同程度地制约了军事物流速度和综合保障能力的提高，与现代战争对后勤和装备物资供应保障能力的要求还有很大差距。为改变上述状况，提高军事物流的现代化水平，在组织实施军事物流设施建设时，应重点做好以下工作：

　　（1）按新的仓库布局完善交通运输设施。交通运输设施包括仓库内部和外部两部分，内部主要有铁路专用线和库区道路；外部主要有仓库与国家公路、水路相连通的道路及设施。按照新的仓库建设布局，其建设重点是，在主要作战方向上的仓库群中，通过调整尽快完善铁路专用线并扩大专用站台及附属设施；在同一地区的仓库与仓库之间要形成纵横交错的道路网络；在有条件的大型仓库中修建快速反应设施，以提高紧急情况下的快速补给能力。

　　（2）按新的储备任务加速库房建设与改造。库房是储存军事物资的主要设施，是仓库的主体，也是机械化和自动化建设的主要载体。与新的储备任务相适应，加速库房建设与改造，是尽快提高储存、供应能力，实现作业机械化和自动化的物质基础。

　　首先，鉴于目前我军部分库房密封性能较差，不适应储存现代物资和机械化、自动化建设的需要，而大规模投入资金修建现代化大型库房又不现实，因此，旧库改造是当前和今后库房建设的重点。美军自20世纪40年代末就开始大规模改造旧库房，如加高库壁、加固地面、扩大库门、改善库区道路、拆除有碍机械作业的隔墙等；在改造库房的同时，大批叉车、牵引车、起重机、输送机、码垛机等被装配到各类库房，至20世纪中期全面实现了机械化；与此同时对非密封库也进行了大规模的技术改造，美军规定：凡一年中有一半以上时间库外相对湿度大于40%的地区，必须建造控湿仓库，控湿仓库已成为美军对库房进行大规模技术改造的主要方向。继美军之后，前苏联和英国、法国、日本等国的军队也于20世纪六七十年代先后开始了大规模旧库改造工作。我军库房改造的重点：一是密封库改造。一方面对尚有使用价值的年久失修的渗漏库房进行维修，恢复其功能，用于储存一般物资；另一方面，对部分库房进行控湿保温等现代化技术改造，以满足高新技术装备、器材储存和机械化作业的需要。二是更新作业设备。现有平面库房部分装有桥式起重机，其本身的高度约两米左右，再加上作业空间，实际用于存放物资的高度较低，另外还要留出吊运通道，导致库房容积浪费较多，对这部分库房可在不改变主体结构的情况下，进行局部改造，以提高库房利用率和机械化作业水平。三是改变物资的码垛形式，即将水平码垛改为巷道式高位码垛。实现方法是充分利用现有货架或器材箱，防止浪费，根据需要增设可调式货架，提高库容利用率，实现作业机械化。四是在此基础上利用计算机控制机械作业并进行辅助管理，进而实现自动化。

　　其次，在条件允许时根据仓库建设布局的要求，建造部分符合高度机械化作业和现代化管理的高起点、高效率的大型库房，提高综合作业和快速保障能力。美军认为，新建的库房必须是高起点的，必须符合高度机械化作业和现代化管理的要求，因此，美军新建的库房不仅装备了最现代化的机械设备，实现了高度机械化，而且为实现自动化创造了条件。前苏军新建库房的数量比美军还多，苏军认为，新建库房必须能高质量地储存各种物资，并能有效地使用各种机械化设备，采用高效率的装卸方式。发达国家军队新建的仓库大都体现了高起点、高效率的特点，极大地提高了仓库的快速保障能力。
　　
　　（二）军事物流装备建设与发展
　　
　　军事物流装备是军事物流作业过程中所使用的机械化、自动化设备的总称，是军事物流系统的物质技术基础。现代物流装备将向集成化、自动化、高效化、智能化、宜人化、虚拟化、绿色化、柔性化和标准化方向发展，配备先进适用的军事物流装备，实现物流作业的机械化、自动化，是我军物流现代化的主要标志，也是现代高技术战争提出的客观要求。从目前我军物流装备建设的现状来看，整体水平还不高，与高技术条件下局部战争后勤保障的要求相比，还存在很大差距，主要表现为：一是物资集装化程度较低，制约了作业效率的提高。集装搬运是提高机械作业效率，实现自动化的前提，但由于历史的原因，大部分物资以满足人力作业为主形成包装系列。随着物资搬运作业机械化的实现，现行物资包装形式成为发展集装运输的主要障碍。二是物流装备系列化程度较低，品种和规格尚不能满足作业需要。有些仓库部分物资还没有合适的作业机械，尤其是部分长、大件和特种物资机械搬运问题尚未有效解决。部分装备种类繁杂，标准化、通用化程度不高。吊具、属具有的还不配套等。三是高新技术在物流自动化方面的应用还不多，自动化水平较低。除个别新建物流设施外，大部分物流自动化目前仅限于信息管理自动化和部分监控报警自动化方面，而对于物流主要作业的装卸搬运自动化技术则应用较少：计算机在作业控制方面用得不多；信息技术多用于局部，信息资源有些还不能共享等。

　　针对以上问题，军事物流装备建设的重点，一是开展物资集装化研究，逐步建立军事物资集装化运输系统。逐步改革现行物资包装形式，为物资集装化打下基础。重点研究高技术条件下局部战争对现代军事物流的要求，配备适合军事物流特点的集装化装卸机械、运输车辆等；研制配套标准，对军事物流系统的每个作业环节进行分析论证，确定不同类型军事物资的集装化模式，运用现代集装化技术与方法，尽快建立起军事物资集装化运输体系，满足未来战争对后勤和装备物资保障的需要。

　　二是研制适应军事物流作业特点的物流装备，提高装备与物流设施的配套能力。针对军事物流点多面广、条件各异的特点，研究论证适应现有物流设施条件的急需装备；应用现代管理技术和方法，搞好设备间的配套衔接，提高装备的配套作业能力及装备与设施的配套适应能力，充分发挥装备的作业效能；把装备的研制与采购结合起来，凡市场上可以采购到的不研制，采购的装备必须适合军事物流作业要求，必须是国家定点生产的标准化产品，以确保装备质量的可靠性和可修性。

　　三是积极稳妥地推进军事物流自动化建设，逐步提高自动化作业和管理自动化水平。自动化与机械化相比虽然在总体技术水平上更高，但它的执行机构仍然是机械设备，是通过信息自动处理装置对机械设备加以控制来实现的。因此，对现有机械设备进行技术改造，加上控制装置，使其成为自动化、半自动化设备，是自动化建设的有效途径；积极引进、应用高新技术，将先进的微电子技术、光缆技术、液压技术、模糊控制技术应用到机械的驱动和控制系统，实现物流装备的自动化和智能化；强化计算机在军事物资管理中的应用，全面推行物资条形码识别、射频和远程通信等技术，研究适合军事物流设施条件、运输条件和使用条件的网络技术，建立军事物资网络化管理体系，逐步实现军事物资管理的自动化、可视化，为信息化建设提供物质和技术保障。

　　四是加大军事物流装备资源整合力度，逐步实现成套化和系统化。在物流装备单机自动化的基础上，通过计算机将各种物流装备组成一个物流装备集成系统，通过中央控制室的控制实现整个物流系统的协调运转。该装备集成系统具有较强的信息处理功能，可对各种物流信息进行存储、运算、逻辑判断和变换等加工处理，然后向执行机构发出控制指令；具有较好的信息输入输出功能，能使各种信息及时、准确、可靠地在整个物流装备集成系统中传输。各种物流装备通过系统集成能形成不同装备间的最佳匹配和组合，发挥最佳效能。当前应重点完善和发展装卸搬运机械化系统、物资快速收发作业系统、集装化装卸搬运系统、物资自动分拣和处理系统、战备物资可视化系统等，以提高军事物流的快速反应能力。

　　五是加强物流装备的使用和维修管理，充分发挥装备效能。根据军事物流所具有的特性，在装备的管理使用上，各单位应成立专门的装备保障分队，对主要装备集中管理，统一调度，合理使用，最大限度地提高装备的利用率；建立物流装备联勤维修中心，承担辖区内三军物流装备的研发、咨询、修理、报废等任务，逐步形成仓库和维修中心相结合的军事物流装备维修体系，统一协调维修任务，提高军事物流装备维修质量的整体水平，获得最佳军事效益和经济效益。