站在支撑经济高效运行、降低全社会物流成本的高度，以服务经济发展、有效利用资源、创造用户价值为目标，打破部门、单位、地域、行业界限与壁垒，建立与社会资源、行业资源、产业资源高效协同合作机制，推动铁路物流从“高大半”的铁路运输体系发展升级成为以铁路资源能力驱动的现代化、社会化、平台化高效铁路物流服务主体。

　　密切跟踪新技术、新装备、新模式、新业态发展应用，提升铁路运输、铁路物流服务全场景、全链路的标准化、数字化、智能化水平，提升服务能力、服务质量、服务效率。

　　建设专业化、市场化、生态化的铁路物流经营体系。

　　生态创新：铁路物流发展新天地

　　有一种说法：“产品会被场景替代，行业会被生态覆盖”。对这一说法虽然业内有各种不同看法或观点，但是从近年来多场景、多地域的项目调研交流实际可以更清晰看到几个新变化、新趋势。

　　第一，产品、服务、技术、网络很重要，能切实为用户降本增效、解决痛点更重要，产品、技术、模式创新驱动下带来的企业极致效率、成本优势，也成就了今天很多优秀企业发展成长起来，如部分快递、电商及跨境物流企业。

　　第二，以场景解决方案切入市场的部分科技创新企业、创新业态企业成功破“卷”逆势成长，场景数字化、垂直大模型应用在很多传统物流场景落地取得超出预期成效，如京东与图、逗号科技、新希望鲜生活、中邮科技等。

　　第三，行业边界被打破，行业边界越来越模糊，跨界创新、生态发展日益成为新常态，很多以前物流行业的甲方、乙方，今天都成为强有力的市场竞争者、潜在合作者。例如，在传统大宗运输、矿山堆场运输、仓配场景，类似主机厂、装备企业、科技金融投资企业入场，生产制造企业、商业流通企业这些传统物流甲方以企业物流转型物流企业、供应链企业方式入场，协同发展、融合发展、生态发展比以往呈现出更强生命力和发展潜力。

　　第四，数字化发展、生态创新发展，以及数字科技支撑下的新模式、新业态发展，在对传统物流发展提出严峻挑战同时，推动了整个物流行业的数字升级，融合发展、生态创新发展在新时期已经呈现。

　　在物流基础设施、服务服务资源日益完善的今天，铁路物流历经十余年货运改革磨砺积淀，无论是资源、认知还是组织能力都有了很大提升，融入这轮生态创新发展浪潮，将给铁路物流转型发展带来难以预估新天地。

　　见微知著：风景可能就在不远处

　　圣人见微以知萌，见端以知末，故见象箸而怖，知天下不足也（战国·韩非子《韩非子·说林上》）。近两年陆续参与调研交流、参加专题研究、参与评审了一些关联铁路运输、多式联运、铁路物流的项目，以及一些涉及铁路专用线、铁路场站及园区的项目，并做一些专题培训、咨询，从这些调研和与项目各方交流中，能够明显感觉到几个积极变化：

　　第一，地方政府、企业对铁路物流发展的作用和价值比以往更重视、更认可，有依托铁路物流寻求发展机遇主动性，全国各地关联铁路物流的发展新项目很多，但是大多对铁路运营还缺乏了解。

　　第二，铁路物流单位和人员对发展铁路物流有热情有积极性，铁路物流发展的基础体系已经搭建起来冰取得一定成效，但是对物流的理解大多比较粗浅，对很多物流问题、难题感到茫然、束手无策。

　　第三，国家超长期国债等支持政策对地方政府、企业发展铁路物流给予了有力支持。

　　第四，“一带一路、丝绸之路经济带”等国家政策推进实施，给铁路物流发展带来新的持久发展机遇。

　　第五，国家产业发展政策的完善和推动，物联网、人工智能、云计算、大数据等技术发展应用普及，对铁路物流与社会各类其他物流要素资源的融合联动发展、创新生态发展将发挥技术支撑和发展推动作用。