器材库存量大，供需矛盾明显

我军装甲装备周转器材库存采用定额管理的方法，实行5级存储方式，各级根据装备的特点和部署情况，依据库存标准，设置本级库存。由于库存标准本身定的太大且不准确，加之器材周转期较长，因此器材库存量大，库存费用偏高；器材供应滞后于部队的需要，各级仓库不得以只能维持较高的库存来保证消耗需求，使得库存积压严重。器材管理部门和装备使用、维修部门之间各自为政，相互间协调较少，使得库存与需求极不协调，库存结构不合理，库存比例失调，造成紧缺器材供应不足，无用器材却大量积压，器材供需矛盾比较突出。

器材需求变异放大现象明显

装甲装备周转器材需求预测周期较长（一般为一年），预测方法简单，器材需求预测精度较低，不能准确反映器材需求情况；器材需求采用逐级申请、分级供应的管理体制，需求申请中间环节较多，需求预测信息线性传递，需求量逐级修正，需求信息严重扭曲；器材供需不平衡时，存在的短期博弈现象，个别单位为获得较多的器材供应量，故意夸大其需求量，致使需求信息扭曲，导致需求变异放大。

库存控制手段单一，效率低下

装甲装备周转器材库存控制一般采用定期库存控制的方法，器材采用周期性分批订货策略，订货周期长。供货流程复杂，周期较长，从提出申请到获得补给通常需要一年时间，部队每年得到的器材是其前一年申请的器材，器材保障的时效性差，器材供应应变能力不足，无法对器材需求的变化做出敏捷的响应；运输流程复杂，整个运输系统的效率不高，可靠性和准时性差，只能依靠数量规模的优势来抵消速度效益的不足，造成整个库存系统动态控制水平较低，系统反应迟钝、可靠性差，效率低且费用昂贵。