我国危险品物流刚刚起步,管理工作的具体操作方式也只是直接套用普通物流实践中的方法,相关领域的理论知识和实践经验几乎处于空白状态。
2001年5月,国务院在全国范围内开展了道路危险货物运输专项整治活动,规范了危险品运输市场,取得了显著的成果。整治后,从事道路危险货物运输的经营业户、运输车辆和从业人员逐年略有增加。全国道路危险品运输企业情况见表1。
由于我国危险品运输从业人员多,专业技术水平和运输设备条件参差不齐,导致危险品物流效率低下并存在严重事故隐患等问题。主要表现在以下几个方面:
1.物流效率低
(1)重复运输
本来可以直接将货物运到目的地,但是在未到达目的地,或在目的地之外的其他场所将货卸下,再重复装运送达目的地。重复运输的另一种表现是,同品种货物在同一地点一面运进,一面又向外运出。
(2)运力选择不当
由于危险品运输配装存在诸多限制,使得运输过程中难以选择合适承载能力的运输工具。造成严重超载产生安全隐患,或者实载率低,浪费运力的现象。
(3)运输半径过大
我国危险品生产主要集中在东部沿海地区,中西部及东北地区偏少,而且需求分散,导致危险品运输半径过大。又由于铁路运输运力严重不足,加大了道路危险品的运输量,其运输半径往往超过公路运输的经济半径(一般在200km以内)。
2.多头管理,效能不足
危险品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督和管理,各部门都制订了推动本行业的有关法规和规定。然而,管理部门多了却使企业左右为难,无所适从。同时,职能交叉造成部门之间的争利诿过也时有发生。2002年10月20日,京沪高速江苏段装载4吨三氯化磷的槽罐车发生交通事故,没有及时施救,主要原因就是多头管理,职能交叉。
3.危险品物流企业规模普遍较小,现代化水平低
《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险货物运输的企业“自有专用车辆5辆以上”。表1显示,2005年7月,我国危险品物流企业平均拥有车辆数仅17.19辆,规模普遍较小。目前危险货物运输企业中自产自运的占相当大的比重,这种经营模式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、发展慢的原因之一。此外,无证经营危险品物流的现象也时有发生。
4.从业人员素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应从业资格证。”然而,对近年发生的事故调查,发现驾驶员及押运员对事故处理的知识了解甚少,甚至当场逃匿的现象时有发生。危险货物运输中无证上岗的情况也屡见不鲜。
5.事故应急机制落后
道路运输部门对危险货物运输事故处理尚无快速反应的有效机制,一般采用通知发货、收货人来处理,而且由于对危险货物的危害认识不足,相关防范、救援措施不能及时跟上,往往贻误施救时机,造成不必要的损失。
新时代鞋服物流与供应链面临的变革和挑战03月07日 20:38
点赞:这个双11,物流大佬一起做了这件事11月22日 21:43
物流管理机构及政策分布概览12月04日 14:10
盘点:2017中国零售业十大事件12月12日 13:57
2017年中国零售电商十大热点事件点评12月28日 09:58