（一）政策环境分析

2014年，伴随着我国经济逐渐步入“新常态”，国家高度重视物流及仓储业发展，先后出台多项利好政策。政策环境持续改善，进一步稳定和明确了物流业在国民经济中的基础性、战略性地位，明确了仓储业在物流业中的地位以及仓储业转型升级与各类配送中心发展的方向。

1、国务院印发《物流业中长期发展规划》，进一步凸显仓储业在国民经济中的基础性、战略性地位。

2014年9月12日，国务院印发《物流业发展中长期规划（2014～2020年）》。这是自2009年4月《物流业调整和振兴规划》以来，国务院下发的又一物流行业纲领性文件。《规划》提出了物流业发展的三大重点：一是降低物流成本；二是提升物流企业规模化、集约化水平；三是加强物流设施网络建设。《规划》明确“物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业”，涉及仓储业发展的内容主要有十二个方面：一是加快现代化立体仓库、资源型产品物流集散中心和重要商品仓储设施建设；二是在大中城市和制造业基地周边加强现代化配送中心规划；三是鼓励仓储等传统物流企业向上下游延伸服务；四是引导传统仓储企业采用现代管理理念和技术装备，提高服务能力；五是鼓励传统仓储等企业建设第三方供应链管理平台；六是支持建设与制造企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息平台；七是鼓励采用节能型绿色仓储设施，推广集装单元化技术；八是建立全国托盘共用体系，支持仓储、转运、停靠和卸货站点等设施的标准化建设和改造；九是构建电子商务物流服务平台和配送网络，建成一批区域性仓储配送基地；十是重点推进仓储等物流标准的制修订工作；十一是加强应急仓储、中转、配送设施建设；十二是抓紧研究制定仓储管理等相关法律法规或部门规章。

2、商务部印发《关于促进商贸物流发展的实施意见》，大力促进传统仓储业转型升级和仓储配送一体化发展。

9月24日，商务部出台《关于促进商贸物流发展的实施意见》，围绕提高物流社会化、专业化、标准化、信息化、组织化和国际化水平，明确提出：支持传统仓储企业转型升级，向配送运营中心和专业化、规模化第三方物流发展，鼓励仓储、配送一体化，引导仓储企业规范开展担保存货第三方管理；大力发展共同配送，继续做好城市共同配送试点工作，鼓励推广共同配送、统一配送、集中配送等先进模式；提高商贸物流专业化水平，大力发展电子商务物流，满足跨境电商的快速发展要求；鼓励各类农产品生产加工、冷链物流、商贸服务企业改造、新建一批适应现代流通和消费需求的冷链物流基础设施；鼓励绿色物流发展，引导一批商贸物流园区向绿色物流功能区转型，加大绿色物流装备、技术、仓储等设施的推广使用力度；完善再生资源回收体系，建立服务于生产和消费的逆向物流网络，促进资源的循环利用。

3、国家标准委、商务部印发《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》和《商贸物流标准化专项行动计划》，重点推动供应链上下游仓库之间实施托盘循环共用。

两个文件分别于6月和11月印发,以国务院部分城市物流工作座谈会议精神和《物流业发展中长期发展规划》为指导，以降低物流成本、提高物流效率为目标，从托盘标准化入手，统筹协调、有序推进，在快速消费品、农副产品、药品流通领域，率先开展标准托盘应用推广及循环共用，带动上下游关联领域物流标准化水平的提高；从物流综合信息服务平台建设规范和服务规范入手，增强平台服务功能，促进资源共享和信息互联互通。专项行动以“确定重点，示范带动、以点带面，分步实施、积极探索，发挥合力、政策配套，注重实效”为工作原则，以“提高标准化托盘普及率、推进相关领域标准化进程、提升托盘循环共用水平、完善托盘公共运营服务体系、制定相关服务规范”为主要内容，降低物流成本，提高物流效率，带动供应链上下游关联领域物流标准化水平的不断提高。

4、商务部办公厅印发《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》，重点推动中药材集中仓储。

2014年12月31日，商务部办公厅印发《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》，要求到2020年初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系，包括：中药材物流的标准体系基本建立；以中药材主要产销区为流通节点的物流基础设施和流通网络基本建成，大宗中药材与贵细、毒麻限剧中药材实现集中仓储；流通追溯体系全面发挥作用；大中型中药材物流企业综合实力显著增强。《指导意见》的印发，为解决中药材仓储物流分散、集约化，规模化程度低等问题指明方向，对于改善传统中药材仓储物流现状，建立中药材现代物流体系起到积极作用。

5、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，发展和完善农产品低温仓储物流设施体系。

《意见》指出，着力加强促进农产品公平交易和提高流通效率的制度建设，加快制定全国农产品市场发展规划，落实部门协调机制，加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设，开展公益性农产品批发市场建设试点。健全大宗农产品期货交易品种体系。加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系。支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设。完善农村物流服务体系，推进农产品现代流通综合示范区创建，加快邮政系统服务“三农”综合平台建设。实施粮食收储、供应安全保障工程。启动农村流通设施和农产品批发市场信息化提升工程，加强农产品电子商务平台建设。加快清除农产品市场壁垒。

6、国务院办公厅印发《关于推进长江危险化学品运输安全保障体系建设工作方案》，提高仓储设施安全风险与应急能力。

《方案》要求，要优化长江沿江化工园区布局，合理控制上游地区沿江石化、化工产业发展；开展已建沿江化工园区以及危险化学品、仓储设施的安全风险与应急能力的评估，建立完善安全管理和应急处置体系，提高风险控制能力。

（二）市场环境分析

1、随着互联网的深入发展，电子商务消费需求不断提升，不仅海外建仓成为跨境电商发展的当务之急、零售业O2O的仓储资源整合提上日程，也要求仓储业自身探索如何互联网化。

随着电子信息技术和经济全球化的深入发展，电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸显，已经成为我国对外贸易的发展趋势。据商务部电子商务司测算，2014年中国电子商务交易额达13.4万亿元，相比2013年10.2万亿的交易额，同比增长31.37%。据中国电子商务研究中心发布数据显示，2014年中国跨境电商交易规模约4.2万亿，其中出口占比约85.4%，进口占比约14.6%。据海关总署数据显示，2014年中国进出口贸易总额为26.43万亿元人民币，跨境电子商务渗透率达到14.2%。随着相关政策逐步开放，无论是主打国内中端消费人群的进口电商，还是主打扩大对外出口的出口电商，都纷纷走进消费者的视野，2014年被很多人称之为“跨境电商元年”。跨境电商迅速崛起并迎来发展契机，消费者对跨境电商物流水平的要求不断提升，倒逼物流服务变革升级，同时产生了多种模式共同发展的多元化业态。跨境电商不断升级发展，市场竞争逐渐由价格竞争慢慢变成服务竞争。未来，海外仓式的本土化运营将是跨境电商发展的主要趋势。

在线上线下全渠道融合成为必然大势的今天，O2O在餐饮、电影、外卖、酒店、旅游等各领域不断发展。但在连锁零售渠道，2014年是O2O的元年。苏宁云商、国美在线、王府井百货等企业，都在实体网点及其现有销售规模的基础上同时拓展网上交易渠道，通过商品、价格、信息、物流等各方面的整合打通线下线上的通道。而仓储环节作为整个物流与配送的节点及快速响应的重点环节，必然需要一系列资源整合。零售业O2O条件下如何整合仓储资源与商品库存，既是零售企业自身的内在要求，也是公共仓储企业可以开拓的市场需求。

“互联网+”概念的提出，为传统仓储业的转型升级提出了新的任务。近年来，我国在货物运输领域已有很多互联网平台，已经形成规模与成熟的商业模式，但仓储业能否实现互联网化，是“互联网+”领域的崭新课题。相对于我国快递业、运输专线与零担运输等的发展，我国仓储企业小、资源分散、管理水平较低，急需借助互联网技术提高组织化与规模化水平。但，正因为仓库资源的分散布局与仓储管理的复杂性，仓储电子商务的难度是显而易见的，国际上也没有成熟的模式。目前，仓储互联网大幕刚刚开启，仓储互联网领域的发展将成为今后一段时间的关注热点。

2、“一带一路”及各区域物流一体化的发展，需要发挥仓储资源基础性支撑作用。

5月14日，海关总署正式发布实施《京津冀海关区域通关一体化改革方案》，将对提升我国全球物流运作水平和外贸进出口竞争力、促进国内经济增长和增加就业、落实政府简政放权和海关服务资源配置市场化带来积极影响。在这一区域发展战略推动下,京津冀三地对区域物流一体化发展日益重视，纷纷采取重大举措，签署多项物流合作协议，推进仓储物流业协同发展。

9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，提出提升长江黄金水道功能、建设综合立体交通走廊、创新驱动促进产业转型升级、全面推进新型城镇化、培育全方位对外开放新优势、建设绿色生态廊道、完善区域综合交通运输体系等重大举措。12月12日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时，部署推广上海自贸区试点经验，加快制定完善负面清单，在广东、天津和福建特定区域再设3个自由贸易区，提高对外开放水平。

9月和10月，习近平总书记分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带一路”战略的推进，使与之相关的地区兴起了仓储物流园区的建设热潮。