近日,海南新新海运与俄罗斯国家原子能公司共同开辟的海铁联运线路——北极1号快线试运行,这标志着我国构建北极航线的开始,也表示解决马六甲之困进入实质性阶段。
当前有许多有利条件,比如全球变暖,北极冰雪融化加速;因俄乌冲突,俄罗斯对北极航线给予实质性关注等等,有利于北极航线的开通。我们相信,北极航线的开通不仅是海运线路的增加,而是有多方面的深刻影响,甚至改变世界经济政治格局,但就目前来说,北极航线的完全开通任重道远,需要作出巨大的努力。
本公众号2024年01月24日发表的原创文章《红海危机对我国航运物流发展的影响分析》其中谈到了马六甲之困与北极航线的开拓,有兴趣的朋友可以参考。
一、未雨绸缪,破解马六甲之困
世界并不太平,不可控的事件时有发生,地缘政治的不确定性、气候变化造成运河拥堵,国际海运传统航道可能变为“高危线路”——红海封锁危机, 曝光全球航运的最新软肋,对我国航运市场的启示是,认识到国际航道潜在的危险性,多角度采取综合措施提升航运市场抗风险能力。
中美博弈等综合因素之下,无论中国的战略如何,海上安全始终是至关重要的,从中国的港口出发,途经新加坡,横跨印度洋驶向红海,再通过苏伊士运河进入欧洲,这是中国商品与欧洲市场互通往来的海上必经之路,对于我国来说,相比苏伊士运河,马六甲海峡更为重要,存在巨大的潜在风险。
我国现在是全球产业链的核心节点,是世界上最大的贸易枢纽国和基础资源进口国,工业增加值超过G7之和,占全球比重的30%以上,制造业总规模更是连续14年全球第一,我国石油的对外依赖比例超过70%,天然气则是40%左右。
毫不夸张地说,国际海上运输线就是我们的生命线,其中对我国影响最大的就是新加坡旁边的马六甲海峡,最窄处仅有30多公里宽。人们常说,一个马六甲海峡,就能直观感受到中国对海上交通航线的严重依赖。
马六甲海峡无疑是我国海上生命线上的咽喉,具有巨大的潜在风险,这绝不是危言耸听,以美国为首的域外西方国家一直在南海区域挑事,菲律宾与我国在岛屿上的摩擦,代表的是美国的战略利益在东南亚的体现。
更为要命的是,马六甲海峡的岸边,矗立着一个美国海军可以随意使用的军事基地:樟宜海军基地(新加坡),并且美国无论在军事上还是政治上,都对该地区有着非常强势的影响力,这对被美国视为主要对手的我国来说,是十分被动的。
在战争或者特殊时期,美国可能会封锁马六甲海峡阻止我国对外贸易,所以,马六甲危机对我国来说,比红海危机影响更大,这就是俗称的马六甲之困。
我国有绵长的海岸线和众多优良的港口,并且海上贸易仍然是中欧贸易的主要方式和主要支撑,因此,需要未雨绸缪,不断开拓海运运输通道,使海上贸易通道更为多样化。
中欧班列就是海上贸易通道的备份,具有战略价值,以防马六甲海峡或苏伊士运河出现问题,但其有局限性,主要是两点:一是运量不够,二是成本较高,绝对无法完全替代海运。
一列火车装载100个标准集装箱,而最大的集装箱运输船,可装载数量超过20000个标准箱,并且在价格上也有不可比拟的优势,因此要想真正地解国际贸易货运问题,还是得回到解决航线多元化问题上来。
于是,北极航线成为一个不错的选项,拓展的迫切性愈发突显,这是打造一条不会受制于人的“备用生命线”,从而掌握战略主动权的重要事项。
从经济上来说,以中国最大集装箱港上海港到欧洲最大海港鹿特丹的航距计算,走传统航线长达约9730海里,走北极航线约5675海里,缩短了约4055海里,节省大约13天,而远洋货轮每天的成本都在十几万美元的水平。
北极东北航线,或称俄北方海路,连接巴伦支海和白令海峡,是欧洲和亚洲之间最短的航线,上海以北港口到欧洲西部、北海、波罗的海等港口比传统航线航程缩短25%-55%。
从能源安全角度说,从俄罗斯最大的天然气产区亚马尔半岛出发去往中国,北极东北航线的路程只有传统航线的三分之一,能节省的时间长达20天。
不仅我国,韩国与日本同样关注北极东北航道,韩国海事研究院预测,未来十年北极航线通行船舶将大大增加,有望成为经苏伊士运河为主的亚欧航线的重要商业替代路径,到2030年北极航线货物占亚欧贸易的比重将达到1/4;日本国土交通省成立了北极海航道研讨会,外务省设立了北极担当大使这一职务。
现在我国传统的环球海洋运输线位于地球的南北居中位置,串起了一系列战略要地和世界热点,西方国家,特别是美国在其中起主导作用,而北极东北航道的拓展,会降低原传统航运线的分量和地位,北极地区战略地位抬升。英国《泰晤士报》直言不讳地指出,“北极东北海路”将绕过马六甲海峡等美军重点部署的海域,帮助中俄贸易往来“脱离美国的视线”,更重要的是与欧洲贸易不受制于人。
北极东北航线近百分之八十的航道都要经过俄罗斯海岸,部分航道被俄罗斯视为“内水”,进入航道的船舶要事先申请,就地缘政治来说,中俄两国正处于抱团取暖,抵制美国施压封锁阶段,从而有区位优势。
有人指出,北极江北航线要经过白令海峡,而白令海峡在美国家门口,但有一半是俄罗斯的领海,美国有胆量在俄罗斯领海去扣船?关键是中俄自己的武力覆盖范围能保护这条航线,比马六甲肯定安全。
近年,俄罗斯军队曾顶着俄乌冲突的压力,进行了一次保卫北极海峡的演练,出动了一万多军队,50多种军用设备和船只,展示了“火神”“花岗岩”“奥尼克斯”等多种导弹,以显示俄罗斯对北极东北航线的保卫能力。
全球气候变暖,北极冰雪融化加速,使其在战略、科研、资源等方面的价值不断提升。近年,以美国为首的西方国家,对中国积极参与北极事务进行过度解读,污蔑中方的行动是试图攫取北极资源。近日,在北约峰会期间,美国、加拿大、芬兰三国宣布,达成了一项“破冰船合作计划”的三边协议,以在极地地区抗衡中国,因此,北极东北航线的开通对我具有广泛的战略意义。
二、箭已在弦,构建北极新航线
红海危机又一次暴露了过度依赖单一航道的风险,如何改变中欧贸易对传统航线的依赖,成为迫在眉睫的事情,而出路,则是构建北极新航线。北极航线共有三条,分别为欧亚大陆沿线的东北航道、北美大陆沿线的西北航道和穿越极点区域的中央航道。