创新研发在高端制造业中的地位不言而喻，因此，针对创新研发需要具有时代性的、集成性的物流仓储设施。具体就是围绕集成电路、生物医药等产业创新研发所需的小批量、多品种、专业化货品，鼓励建设大型集成式仓储设施，集合高标准通用仓库、危险化学品仓库、温控仓库等各类功能，提供采购、存储、分拨配送等一站式服务。

　　发展多元业态融合的“仓储综合体”，鼓励工业仓储设施与产业项目叠加，支持建设多层仓储设施，允许分层布局仓储、办公、商业、加工、研发等业态，打造土地集约节约利用、业态功能复合的“仓储综合体”。

　　上海港推出ICT（内陆集装箱码头）业务模式，将上海港集装箱码头、场站向内陆腹地延伸，通过前置港口服务，为进出口企业提供视同上海港港口的出口集装箱进港、进口集装箱提箱、进出口集装箱转运、空箱调拨转运等主业服务。

　　从时代性角度来说，仓储需要加快提升全链服务能力，向供应链上下游业务延伸。建立集采集配、报关保税、运输分拨、订单管理等供应链管理服务能力，支持依托高等级仓储设施建设智慧供应链服务平台，支持物流仓储设施拓展加工、仓储、配送、商业展示、销售、检测、维修等功能。

　　关于仓储建设资金，形成全新的筹资、融资模式，支持符合条件的物流仓储设施项目通过发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）募集资金；大力发展仓单和存货质押融资等供应链金融服务。

　　新质生产力的重点，一是数智化，一是绿色化，以各类专项资金支持物流仓储设施数智化绿色化建设。

　　提升仓储设施设备数字化智能化水平，对存量仓储设施数智化升级改造予以支持，鼓励企业发展智能云仓、数字仓储、“AI+”仓储，实现全链路数字化运营和智能化决策，提升仓配一体化精准管控能力。

　　制定三年行动方案，推动仓储设施智能化改造，国际化都市背景下，突出智慧物流技术应用创新，通过技术赋能提升物流服务的智能化水平。

　　加快绿色化改造。重点推动具有温控功能的仓库节能环保改造，支持企业应用光伏、液氮、二氧化碳等绿色能源技术和制冷技术，推广仓库分层、分格等精细化温控管理模式，鼓励仓储企业发展从源头到库存的绿色供应链全过程追溯和管理服务。

　　三、作比较，各地有异

　　2024年11月，中办、国办联合印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》后，各地都发布了实施方案，这些方案，虽以降低全社会物流成本、提升物流效率为核心目标，但在具体实施路径和侧重点上存在显著差异，体现了各地结合自身区域特点和发展需求的精准施策。

　　上海货运“十四五”规划提到，物流总费用占 GDP 比重 13.13%，全国是14.6%，上海物流业的效率是高于全国的，针对国家降低社会物流成本的部署，上海发布的地方性政策，以仓储为着力点推动社会物流降本。

　　当然，上海所采取的《方案》具有众多优势和借鉴意义，在政策和市场驱动下，每个地方无疑是希望建立更专业高效、更数字化的物流服务网络，以降低的社会物流成本，而采取的道路，则是结合地方特色，各具有差异性，不能也不会完全复制别的地方的方案。

　　落实国家层面有效降低全社会物流成本工作要求，长三角三省一市联合制定印发了《长三角区域物流提质增效降本行动方案》重点是推动物流基础设施互联互通，多式联运“一单制”“一箱制”试点，提升区域物流协同效率。

　　浙江省的省情，是人多地少，企业多，因此，在物流降本上强调土地供给，其方案主要聚焦于优化土地资源配置，优先安排物流仓储用地，强调土地集约利用与项目落地效率，通过优化土地资源配置，提升物流基础设施建设效率。

　　而江苏，作为制造业大省，则聚焦物流与产业链的深度协同，强调“大通道、大枢纽、大网络”，推进公铁水空多式联运衔接。

　　近日，云南发布《云南省有效降低全社会物流成本实施方案》，到2027年，力争全省社会物流总费用与地区生产总值的比率降至14.5%，而上海比率则降到12%以下，这与目前的云南物流基础设施不强有关。

　　云南的矿产资源丰富，大宗商品物流重要，因此，《方案》提出发展大宗商品精细物流，实施大宗商品精细物流工程；有条件的边境口岸、内河港口、物流枢纽布局建设大宗商品储运设施。

　　但在仓储用地方面，云南与上海有异曲同工之妙，强调落实国家对仓储物流用地支持政策，推广长期租赁、弹性年期供应等新模式，允许物流仓储用地和一类工业用地合理转换；支持企业利用原有土地进行物流基础设施改造升级，推进铁路物流场站设施用地分层立体开发。

　　有的地方，也重视仓储设施的优化，不过都是以农业仓储为主，比如齐鲁大地的山东，则专门下文，“完善农村仓储物流设施”：而北京则加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设：山西要持续完善农产品仓储保鲜冷链物流体系；国家发改委2024年还曾下文，加强粮油仓储物流设施保护。

　　在物流降本上，位于南端的广州，依托粤港澳大湾区的区位优势，强化国际物流枢纽功能，提出“国际物流通道+国内骨干网络”双轮驱动，而中国北端的吉林省则针对东北地区农业冷链短板，支持冷链物流和农村物流网络建设；老工业基地的辽宁，针对老工业基地的特点，提出一系列支持物流产业发展的措施。

　　中部大省河南打造物流降本增效先行区，确保全省社会物流总费用与地区生产总值比率低于全国平均水平1个百分点以上，而首都北京的物流降本增效政策更侧重于城市物流的精细化管理和高质量发展。

　　至于城市，杭州“真金白银”支持物流行业发展，《政策》强调，在降低全社会物流成本方面，对入选全国物流50强的，或新晋3A级及以上的，或新晋物流标杆企业的，给予最高1000万元的资金奖励。

　　总体来看，各地物流降本增效政策在目标上具有一致性，但在实施路径上充分体现了区域特色和差异化策略，如果详细研判，都具有共性，坚持问题导向，突出效果导向。

　　如都突出了基础设施升级，虽然与上海专注于仓储有所区别，还有，都强调制造业包括农业与物流业的融合，更重要的是在土地制度突破，允许物流仓储用地和一类工业用地合理转换，支持企业利用原有土地进行物流基础设施改造升级。

　　如果从区域来看，东部地区以技术创新和国际化引领，中西部侧重网络完善与产业融合，东北地区则聚焦于补齐基础设施短板，都强调了区域协同，推动区域物流一体化，提升跨省物流协同效率，构建跨区域物流通道网络和分工协作体系。