教授/研究员、中国仓储与配送协会副会长兼专家委员会主任

　　二十年前我从事经济景气分析与钢材市场分析与预测研究，如何预期国家政策是必备功课，积累了一点点经验。五年前，在与一些朋友交流中，基于过去预期国家政策的经验，我对经济社会发展方向及政策变动趋势做了一些预测。最近与朋友见面，朋友说起几年前我的政策预期，很认可，认为我当时提到的国家政策变动大趋势，现在看都应验了，我所说的企业应对之策也很有价值。听到企业反馈，虚荣的我心里美滋滋的。今天闲暇，就围绕这一话题，谈谈如何预期新时代中国政策未来演变趋势，谈一谈物流企业应该如何顺应国家政策变动，抓住机遇，规避风险，实现良性的可持续发展。

　　一、认清从“大破”到“大立”的政策变局

　　改革开放是一个经济社会复杂大系统的大破大立过程。5年前，鉴于中国改革开放已经接近40年，改革即将进入深水区，即将进入顶层设计与制度建设的新阶段，我对国家政策有一个大的预判，哪就是中国改革开放将从“大破”阶段进入“大立”阶段。

　　改革开放初期，摸着石头过河，石头已经摸的差不多了，进入深水区也已经摸不到石头了，阻碍经济发展的旧规矩也已经打破的差不多了，进一步的改革不能够再继续鼓励“破规矩”，不能再强调改革就是“从违法做起”，也不能总是鼓励从“违法”开始的改革了，改革即将进入一个巨大拐点，哪就是改革将进入顶层设计“立规矩”阶段，将进入制度规范、法律建设、秩序确立的新时代。

　　针 对 这 一 政 策 变 动 规 律 ， 我 在 与 企 业 朋 友 交 流 时 ， 针 对 当 年（2017）王健林造出2017年第一个金句“清华北大不如胆子大”说法，进行了批判。我指出，不要认为当年改革都是从违法开始，获得了巨大利益，就认为只要胆子大，敢于打破规矩，就可以继续靠违法和胆大成功。一批成功的企业家决不能把在改革初期“大破”阶段的经验带到需要制度建设与规范的“大立”阶段。

　　我提出：获得巨大改革红利的企业家思想应该转变了，国家可能今后不会追究改革初期一些企业家违法的原罪，但在改革进入新时代，还想靠胆子大，破规矩，靠违法继续获得改革红利的时代将一去不复返，激情的企业家应该需要理性，顺应经济社会发展大势，遵纪守法，依靠企业实力与提升核心竞争力求发展，否则，企业家继续延续过去成功经验，必将吃大亏。

　　因为改革开放前四十年，改革的重点是破规矩，国家也需要一批敢于打破旧有制度束缚的企业家，大胆地去闯，勇敢去试，勇立时代潮流，趟出一条发展的新路。但是，世界上没有任何一个国家永远会鼓励非法竞争，总是鼓励胆子大和敢违法的人去靠违法获利。当石头已经被摸的差不多的时候，当改革进入深水区，已经摸不到石头的时候，当旧

　　规矩已经打破的差不多的时候，国家对违法的企业家就不会总是审慎宽松；当改革到了新时代，进入到顶层设计“立规矩”阶段，必将严肃政法纪，强调制度规范，进入经济社会经济制度的“大立”的阶段，胆子大的企业家如果他们思想不转变，必将碰壁。

　　近年来经济社会发展验证了我对政策大趋势的预期，经济社会制度建设快速发展，新理念、新格局不断提出，立柱架梁，坚持和确立基本经济社会制度不断提及；给企业家立规矩，给违法者予以严惩，对无序扩张资本以约束，对不正当竞争难容忍。

　　滴滴成立之初就违反了很多制度规范，当时国家相关部门还专门讨论如何治理这种违法现象，国家采取的是审慎宽容政策，先不按法律严格监管，给了滴滴巨大发展红利，如司机和车辆经营不合法问题，低价补贴不正当竞争问题，司机和车辆不合规问题，滴滴依靠违规获得了巨大发展，确实“胆子大”红利也大，但最后还想依靠胆子大，不听劝告，违背承诺，不顾国家安全，悄悄的去美国上市，想生米做成熟饭，倒逼国家认可这一行为，就碰到了红线；支付宝开始也是利用政策灰色地带，违反国家金融监管政策，打破金融安全监管的老规矩，获得了巨大红利，以至于最后膨胀，与国家金融监管直接叫板，结果也可想而知；还有，改革开放初期，企业名义税率很高，但很多企业靠偷税漏税，违规避税等手段获得了多少利益啊，那是一个名义税率高，实际交税负低的时代，如今当税收越来越规范时候，国家不断降税减费，但很多企业是不是反而觉得税收负担越来越高了，其实这都是正常现象。

　　我预期至少未来十年中国经济社会仍将处于“大立”阶段，经济改革政策将围绕这一大趋势不断出台，物流企业，不管是物流装备企业还是物流服务企业，都要认清这一大势，千万不要“清华北大不如胆子大”了，在这个新阶段，胆子小一点，不违法，守规矩，要靠提质增效，实实在在提升企业核心竞争力去赢得竞争，千万不要侥幸钻空子，钻法律漏洞。

　　二、听党的话，走自己的路！

　　不是我不明白，这世界变化快！经过5年发展，新时代国家发展方向即政策趋势逐渐明朗，验证了我的预判。在这种情况下，企业如何规避政策风险，寻找政策红利？关于这一点，我在多次讲座中给企业的建议就是：听党的话，走自己的路！

　　听党的话就是要判断经济政策大势，听从党和国家号召，准确预期未来国家政策大趋势，提前布局，顺势而为，就一定能够在新的形势下抓住发展机遇。 下面简单结合未来国家政策的两个大方向谈谈如何听党的话。

　　       共同富裕

　　国家明确了共同富裕大目标，未来国家就会围绕这一目标出台一系列政策法规，出台一系列产业政策和扶持政策。企业需要分析目前实现共同富裕的道路上还有哪些难点、痛点，可以提前布局，寻找商机。

　　一是乡村建设是目前短板，农民收入普遍低下，农产品销路不畅，产品下乡与农产品上行存在很多痛点，城乡物流最困难的是乡村，关键问题是规模效益问题，如果物流企业能够通乡村智能索道双向配送、山区无人机双向配送等技术创新解决规模效益问题，通过共同配送、智能调度、共享物流解决配送成本问题，就一定有巨大商机，就一定会得到政策支持，甚至资金扶持；

　　二是中西部经济发展是经济发展不平衡不充分的领域，要实现共同富裕，国家一定会加大中西部开发，那么中西部有没有未来物流发展巨大商机呢。当然有，一是一带一路政策红利一定要紧密关注，经过超前布局和基础设施适度超前投入，中西部物流大通道逐步打通，中欧班列也逐步减少补贴，返程空箱问题也在解决，下一步就是要围绕大通道布局经济带的大发展了。企业切记：一带一路不是一路一路，新丝绸之路强调的是海上丝绸之路，一带强调的是新丝绸之路经济带！经济带！经济带！重要的事情说三遍，因为经济带建设一定会给中西部物流发展带来巨大商机！

　　绿色发展

　　绿色发展已经成为国家战略，围绕绿色发展未来国家就一定会出台一系列政策和措施，听党的话就需要响应国家号召，不作秀，不侥幸，实实在在推进绿色发展，则一定会把握好发展商机。

　　一是能够带来严重污染的项目该改变就改变吧，物流企业应该关注各类减碳技术、零碳技术和负碳技术了，只要能在物流行业应用，就要提前布局，全面推进了。电商包裹包装问题一定会越来越被关注，不能够真正自然降解的包装也一定会引发争议，逐步被大众认知，伪降解和伪环保技术要及时放弃了，要探索真正的技术了。要关注物流供应链全生命周期碳排放问题了，要关注国际先进物流企业碳中和发展案例了。

　　二是绿色环保仓库、运输车辆、绿色能源、物流储能与换能技术会有发展，以共享为方向的绿色物流模式会有商机；当然，还有很多很多政策大趋势，企业需要提前预期政策，提前布局，一定有好处。

　　关于走自己的路，就是要企业在响应国家大政方针，顺应经济政策大势时，要根据企业自身实际，量力而为，顺势发展。千万不要陷入政策焦虑，不要试图获得不正当的政策红利，不要不顾自身条件，不分析自身核心能力，只围绕政策转，甚至还钻政策空子，骗补贴，骗投资。过去很多企业骗补贴有红利，今后这种情况难再现了！听党的话，走自己的路，这个大原则如何把握，运用之妙存乎一心，企业比我老王厉害多了，我就不多啰嗦了。

　　三、为人民服务，为资本谋利

　　我党宗旨是为人民服务，我们未来大政方针方向是共同富裕，作为企业家要说都能做到全心全意为人民服务而没有私心，我认为做不到，也没必要，企业家和资本机构是要盈利的，他们也需要为资本谋利，为企业创效益。

　　但是，我觉得作为企业家，如果不能兼顾为人民服务，只为企业谋利，一定会有问题，不能做好为人民服务，也必定难以为企业和资本谋利。因为，企业利益来自人民，企业运作依靠人民，企业服务对象是人民，消费者也是人民。把握为人民服务宗旨，才能会把握经营策略，找准投资方向。

　　物流的本质是服务，为人民服务首先就是要求物流企业做好服务。追求共同富裕，提升人民生活质量，消费者的物流服务需求也会提升，更会分层。前几十年物流业发展是维持最基本的底线服务水平力图不断降低物流成本，物流服务同质化严重，物流竞争价格战为主；未来，物流的服务要求提高服务水平，提升物流服务体验，根据不同的物流服务收取不同的服务费用。

　　如：未来快递包裹配送会不会出现上门服务一个价，放快递柜和物流驿站顾客自取一个价；会不会确保准时和快时效价格就高，不要求配送时效和配送准时价格就低一些？甚至同城配送如果消费者愿意付出部分隐私数据接受对应的广告情况下可享受免费快递？如：面向企业的物流配送服务，物流服务会不会向智慧供应链升级，物流企业通过物流帮助企业整合商流，物流增加服务成本但帮助客户降低生产和流通成本？会不会在物流服务基础上叠加其他如金融、信息、品牌升值等增值服务？

　　企业是逐利的，在做好为人民服务基础上企业追逐合理利润是合情合理的，企业有逐利的天性，相信物流企业掌握了为客户做好服务的诀窍，也一定会有各种办法去争取自己的利益，而被服务好了的人民也一定会愿意付出服务成本，成就企业的愿望。

　　四、千万不要忘记合规建设！

　　文章开始我就提出了未来国家政策大方针是制度建设、法制建设、规范市场，确立秩序，从大破到大力，那么本文最后与开篇呼应，谈一谈如何规避政策风险，全面推进合规建设。 关于合规建设，过去国内市场为主的企业普遍不关注，相反普遍关注的还是如何违规获利，只有面向国际市场的华为等企业，在国际市场比较重视合规建设。

　　我希望，未来企业：

　　一是现在开始企业别再想怎么偷税漏税了，如网络货运要规范开票行为，千万不要作假，不要侥幸；物流服务企业千万要考虑用工规范，不要考虑钻政策漏洞，省员工三险一金问题了。尤其是即时配送企业、快递物流企业，要在企业用工方面开始考虑如何逐步规范企业用工问题，即使目前企业还做不到完全合规合法，也要经常与政府部门沟通，协商逐步规范与完善用工制度了。

　　二是企业现在要开始考虑用工成本不断上升的风险了，开始考虑劳动法规定的劳动者各项权益了，即使企业在激烈市场竞争中需要员工奉献，工作时间延长，也要做到合规守法，同时真的把钱给到位，让员工真的心甘情愿的奋斗。此外，这个世界，有很多事可以做不可以说，有很多事可以说不可以做，千万别乱讲什么996是福报了！

　　三是企业现在一定要考虑所在行业风险了。我记得佛学十大吉祥经有一个大吉祥是从业要无害。现在确实利用人性弱点，设计商业模式，可以赚取暴利，过去很多企业也因此赚得钵满盆满，但今后要注意风险了。如高污染行业，容易让人成瘾的游戏行业、烟草行业，不太正当的娱乐行业等等。当然，社会不会十全十美，部分行业有害但也不能废除，但行业从业者要注重因果，要老实规矩不要放飞自我，要适当限制自己发展。如烟草行业在产品上要注明吸烟有害健康，每年还上交万亿以上税收；当然，物流行业整体上属于无害行业，但也不是没有检讨的地方，如一些创新模式，可能属于存量调整的创新，创新崛起会带来原有行业损害，是需要注意合规，不要无序扩张。如依赖低价不正当竞争的行为，也属于有害行为，也要适可而止，别碰红线了。

　　四是发现了一些行业漏洞，发现了一些政策漏洞可钻，在钻漏洞和破规矩时一定要有极大敬畏之心，当社会反响和社会舆论出现不利情况，当国家政府部门开始关注和要求整改时，千万别对着干，要加快整改，还要多做善事平衡因果。如拼多多爆发初期假货泛滥，舆论非常不利之时，一方面加紧整改，一方面积极做善事，利用自身优势下沉农产品基地，帮助国家扶贫，就慢慢平息了舆论，也没引起国家严厉的治理和打压。

　　总是，企业要充分认识到，新时代不是说着玩的，国家大政方针真的开始有新拐点，新特点，新原则了，政策的新趋势要认识充分，才能把握政策大势，政策预期政策方向，规避政策防线，抓住政策机遇。