今年春节期间,快递企业不得擅自停业。这是日前国家邮政局召开全系统电视电话会议上传来的信息。消息一出,引起多方关注。根据会议精神,各快递企业不得擅自停收或停投快件,对因停止收寄或停止投递导致全网不能畅通运行的企业,要交回快递业务经营许可证。
本市某快递公司公共事务高级经理告诉记者,春节期间全网全程不休息,对快递公司来说也不现实。他给记者算了一笔账,春节放假期间,快递数量大约只有平日的一到两成,件量减少直接导致运营成本增加,可能三分之二的运输车辆都是空车返回。而快递员九成以上都是外来工,要挽留他们不回家,要付更高工资。而不少公司春节期间都全部包餐,这些都需要投入很大成本。为了应对政府的要求,他们公司制定的“变通”措施是,春节期间在经济发达的长三角、珠三角、京、津、环渤海地区,快递网点无休,而经济相对不发达的西北、东北等地区,春节期间除了少数经济中心城市无休以外,还是打算放假的。同时,他们也已经布置了节日期间的值班力量,确保有投诉、有需求能及时解决。
根据国家邮政局的统计数字,今年前三季度我国快递业务量大增53.3%,但是快递收入的增幅才只有28.9%,量增收入不涨已经成为快递企业发展的怪圈。今年9月开始,快递几大巨头纷纷提高快递价格,以此来缓解成本压力。
一位快递行业的专家告诉记者,“快递行业是一个充分竞争的行业,春节是法定节假日,增加加班费很可能导致企业利润下降或者亏损,在这种情况下,政府应该给予相应的快递补贴,否则企业很可能为应付规定仅象征性地保留个别人力运作”。
“要让快递企业心服口服地不打烊,仅靠行政命令是不够的。去年国家邮政局也曾下文要求快递企业春节期间不歇业,但是大部分快递公司的加盟网点并没有遵照执行。”该人士说。
除了设立邮政普遍服务基金,对确保全程全网普遍服务的企业提供交叉补贴等,最近本市正在试点的增值税“扩围”对快递企业也算是长久利好,但市快递行业协会秘书长陈麟骅告诉记者,目前快递行业基本上被纳入邮政业的管理范畴,营业税税率在3%-4%,在物流业中并不算高。一旦将快递业笼统归入交通运输业来进行增值税“扩围”改革,短期内对快递企业来说算不上利好,可能还会面临税负的增加。如何让行政之手和市场之手形成合力,确保这一民生行业健康发展,看来还有很多文章要做。
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