4月29日，交通部一位人士在接受记者电话采访时确认，包括交通部在内的几家部委正在酝酿公路收费体系改革，该人表示：“目前高速公路收费的改革正在研讨，无论是涉及收费年限还是收费标准调整，都没有形成最终的定论。”

上述交通部人士对记者介绍说，几个部委设定的高速公路改革思路包括：下调高速公路收费标准、延长高速公路的收费年限；酝酿取消一级公路收费；扩大政府还贷二级公路收费的调整范围；适时取消西部地区的政府还贷二级公路收费。

2010年国家推出了燃油税改革，交通部的意见认为，可从燃油税每年的税收增量部分中，拿出部分资金，加大对二级公路和一级公路的补贴，以解决政府还贷二级公路的债务问题。

财政部财科所相关人士在接受记者电话采访时证实，财政部也于两年前开始高速公路收费改革调研。

发改委人士在电话中向记者透露：“我们一直在研究关于高速公路的体制和收费制度改革，过段时间将会有相关结果。”

由于上述收费调整思路涉及发改委、交通部、财政部等多个部委协调，因此还将多方征求意见。

今年年初，交通部一位领导曾公开表示，我国现有的收费依据是《公路法》和国家出台的《收费公路条例》，但这两个法律法规的具体措施需进一步完善。他透露，国家正在研究逐步建立一个稳定的、低标准的收费系统。

收费应按区域对待

针对上述高速公路收费改革，部分上市公司提出不同建议。

广西五洲交通股份有限公司（600368.SH，下称五洲交通）董秘王权在电话里向记者表示：“我国高速公路目前的收费依据是《公路法》。如果进行政策调整，需要修改《公路法》和相应的法律法规，难度挺大，而且需要涉及到相应的政府部门。”

对于五洲交通来说，由于地处广西，客车每公里的收费标准约为0.4元-0.45元/公里/吨。

江西赣粤高速公路股份有限公司（600269.SH，下称赣粤高速）由于地处西部，其收费标准也低于周边的安徽等省区。例如客车每公里的收费标准比安徽省便宜0.05元，货车每公里每吨的收费标准要比安徽省便宜0.01元。

“我认为，因为全国经济水平不同，物价水平、居民收入水平不同。未来在探讨各个省市的高速公路收费标准时，应该参照当地的经济水平进行区别征收。江西的高速公路收费标准应该低于广东、福建等地区。”粤赣高速董秘熊长水向记者建议。

记者从华北高速公路股份有限公司（000916.SZ，下称华北高速）获悉，公司的高速公路收费是今年1月5日有所下调。调整后，小客车每公里收费标准约为0.31元，比调整前的收费标准降低0.03元。大客车每公里收费标准约为0.75元，比调整前的收费标准降低0.06元。

燃油价格影响物流成本

高额的高速公路收费一直是“众矢之的”。根据中国物流与采购联合会的数据，在物流行业的成本中，公路收费大约占到总成本的1/3。

降低物流成本特别是其中的公路成本，是多部委酝酿调整高速公路收费标准的初衷。

对此，一位不愿透露身份的高速公路上市公司高管表示：“高速公路收取过路费只占其中一部分。应该仔细分析物流成本的构成到底哪部分最高是关键。目前高涨的燃油价格和能源成本，对公路等运输企业的成本影响也比较大。”