为了解2014年度物流企业负担及营商环境，我们选取100家有代表性的物流企业进行了典型抽样调查。被调查的样本企业构成情况如下： 

样本企业在过去一年中，经营状况、企业负担和营商环境呈现以下特点：

业务总量稳中见升，成本增速快于利润；税费负担依然较重，运输业务增税幅度较大；通行环境变化不大，公路罚款政出多门、自由裁量权大；用地压力有所加大，用地难、用地贵；融资渠道不畅，获取资金难度大、成本高；用工成本持续上升，操作型员工流失严重；政务环境有所好转，配套政策有待落实；法律环境变化不大，物流综合立法缺失；诚信问题依然突出，诚信建设亟待加强；通关环境持续向好，海外拓展障碍较多；未来发展面临挑战，营商环境仍需改善。

现将调查情况报告如下：

一、业务总量稳中见升，成本增速快于利润

调查显示，主营业务收入较上年增长的样本企业占50.5%，较上年增长或持平的占80.8%；主营业务成本较上年增长的占46.8%，较上年增长或持平的占79.7%；主营利润较上年增长的占47.4%，较上年增长或持平的占67.4%；业务总量较上年增长的占47.1%，较上年增长或持平的占78.8%。

样本企业经营效益情况

总体来看，样本企业经营状况稳中有升，主营业务收入增长的企业超过半数，增长或基本持平的超过八成。但是受主营业务成本增加较快、业务总量增长疲软的影响，主营业务利润增速明显放缓，利润增长的企业占比不到半数，增长或持平的不足七成，显示企业经营效益有所下滑。

样本企业经营效益情况表

样本企业税费负担情况

大部分企业（82%）缴纳的法定税费占企业主营业务收入的15%以下，12.2%的企业占收入的15%-25%，还有6.1%的企业占收入的25%以上，如图所示。

样本企业法定税费占企业主营业务收入情况

调查显示，样本企业平均缴纳增值税比营业税体制下增长51%。其中，运输型企业平均增长123.3%。物流企业普遍呼吁，尽快解决物流企业“营改增”后税负增加问题，完善增值税抵扣链条，减轻物流企业税收负担。

针对各地财政补贴政策，部分企业反映政策不透明、流程繁琐、结算时间长；许多地区2014年度财政补贴尚未到位，2015年度补贴政策尚未明确是否延续；一些地区是一次性财政补贴，政策没有延续性；一些地区将财政补贴改为年度结算，进一步占压了企业资金，增加了资金成本和周转压力；还有一些地区没有出台或已经结束财政补贴政策，企业税负增加难以消化。

为从根本上解决问题，企业呼吁物流业统一执行6%的税率，同时将房屋租赁费、过路过桥费尽快纳入抵扣范围，尽快解决个体司机代开增值税发票问题。

调查显示，对于享受土地使用税减半征收政策的企业，2014年平均缴纳土地使用税与往年相比平均减少34.2%。还有部分企业由于新建设施或企业认定问题没有享受到该项政策。

样本企业反映，2014年底，土地使用税减半征收政策正式到期，亟盼延续政策出台。如果政策不能延续，物流企业土地使用税税负将重回高税负水平。更重要的是，由于各地土地使用税单位税额基数普遍提高，税负总水平将远远高于政策实施前的水平。据部分企业反映，三年的减税红利将在政策到期后很短时间内被蚕食。

此外，部分企业反映，对于印花税、防洪保安基金、水利基金等收费存在不合理问题，教育费附加和地方教育费附加存在重复征收，希望予以调整优化，减轻企业负担。

三、通行环境变化不大，公路罚款政出多门、自由裁量权大

调查显示，样本企业中，48.2%的企业认为通行环境变化不大，27.1%的认为有所好转，20%认为有所恶化。

样本企业车辆通行环境情况

调查显示，样本企业平均燃油费支出占运输成本的30%，与上年相比，43%的企业认为变化不大，40%的企业认为较往年相比下降，17.1%的企业认为较往年增加。
 

2014年，受国际油价大幅下降影响，我国燃油价格一路下滑。到12月底最低点油价比7月份最高点下滑约25%。企业燃油费支出变化除受燃油价格影响外，还与运输业务总量、自有车辆占比有较大关系。此外，与燃油价格下滑幅度相比，燃油费支出下降幅度低，甚至不降反升与营改增后对燃油费发票抵扣需求增加有一定关系。部分企业反映，油价下跌带来的利好与快速上升的人力成本相抵消，企业总成本下降幅度并不高，约在3%左右。

样本企业燃油费支出情况

调查显示，样本企业过路过桥费平均占运输成本的14.9%。其中干线运输物流企业过路过桥费占运输成本的22.7%。与往年相比，55%的企业认为过路过桥费变化不大，26%的企业认为有所下降，19%的企业认为有所上升。

企业路桥费下降的主要原因，一是企业对运输线路进行了优化，采取铁路、水路等多种方式；二是运输业务总量下滑或外包运输业务；三是部分企业将原直接报销路桥费票改为货物运输业增值税专用发票；四是部分地区实行ETC不停车电子收费系统，实现公司统一交费，享受了折扣优惠。

样本企业过路过桥费与往年相比情况

调查显示，30.6%的样本企业反映过路过桥费收费标准偏高，27.5%的反映各地收费标准不统一，18.8%的反映超限收费标准不合理，11.9%的反映计重收费误差较大，11.3%的反映存在超期收费、延期收费问题。

各地过路过桥费存在的主要问题

对于计重收费存在的问题，部分企业反映，计重收费标准较高，特别一些地区的大件运输车辆收费标准过高；往往存在称重不准问题，甚至同一收费站不同收费口称重也不一样；无法使用ETC，导致通行效率低；计重收费后超载现象并没有消除，没有起到限制超载的作用，同时计重收费后不卸载是否可以合法通行存在较大争议。

调查显示，样本企业平均支付公路罚款占运输成本的3.1%。部分大件运输、汽车整车运输、集装箱运输企业公路罚款较多，占运输成本的10%以上。以往年相比，60%的企业认为公路罚款变化不大，19%的认为有所降低或降低较多，公路罚款问题有所缓解。

样本企业支付公路罚款与往年相比情况

物流企业反映，通过加强安全教育和培训，驾驶员交通法规意识增强，公路罚款有所下降。同时，由于各地城市货运车辆禁止通行范围持续扩大，道路限行线路多、时间长、设计不合理造成货车“断头路”，企业被动违法受罚难以避免。部分企业反映，城市货车限行造成客车违法载货配送现象普遍，增加了城市交通压力和空气污染。

调查显示，关于目前公路罚款问题，29%的企业认为自由裁量权大、随意性强，24.7%的企业认为政出多门、标准不统一，24.7%的企业认为存在只罚不纠的现象，21.6%的企业认为监督管理不严、缺乏举报、问责和处罚机制。

样本企业公路罚款的主要问题

部分企业反映，司机的道路运输从业资格证每年要进行诚信考核，需到档案所在地签注诚信考核等级，相当于“年审”。由于司机工作地点与户籍地往往不一致，导致每年需返乡年审，车辆停工、业务停滞，增加了企业负担。国家规定营运车辆二级维护超期15天以内罚款1000元，由于运营车辆在全国范围内运行，受运输任务和道路情况等因素影响，往往无法按时回车籍所在地进行二级维护，导致车辆罚款。冷藏车辆改装均有改装合格证，但在实际运行中，一些地区仍会按照非法改装进行罚款。各地对车体广告、车容车貌（例如反光条破旧）罚款没有统一标准，随意性强，对于办理有车体广告备案登记手续的车辆，有些地区还会进行罚款。

调查显示，关于城市配送车辆通行证管理，30.1%的企业认为申请困难，28.2%的企业认为区域设限，22.4%的企业认为标准不一，19.2%的企业认为通行证数量不足。

企业反映，目前各地办理通行证的地点大部分设置在市内。司机下高速后，需要将货车停在原地，再到市内办理，办完后再回到停车地开车进城。一是极不方便，有时打不到出租车要走很久；二是司机离开车辆造成车辆和货物的不安全；三是有时一下高速就会因没有通行证被处罚。

此外，许多地区采取“一刀切”措施禁止电动三轮车通行，导致“最后一公里”配送压力大大增加。

城市配送车辆通行证管理的主要问题

四、用地压力有所加大，用地难、用地贵

调查显示，样本企业中，对于物流用地情况，45%的企业认为变化不大，35%的认为较为困难，11%的认为非常困难，8%的认为有所好转。物流企业认为困难的企业占46%，接近半数，显示物流用地压力依然较大。

样本企业物流用地情况

2014年物流用地的平均价格，一线城市为80~100万元/亩，二线城市为40~50万元/亩，三线城市为10~15万元/亩。其中，一线城市用地价格为二线城市的2倍，是三线城市的7.2倍。

  2014年全国主要城市物流用地价格抽样调查结果（万元/亩）

调查显示，一线城市物流用地价格上涨幅度明显大于二三线城市，二线城市涨幅大于三线城市。

 样本企业物流用地平均价格与往年同期相比

调查显示，2014年租用仓库的平均租金，一线城市平均租金为1.2元/平方米•天，二线城市平均为0.8元/平方米•天，三线城市平均为0.5元/平方米•天。

2014年主要城市仓库平均租金抽样调查结果（元/平方米/天）

企业普遍反映，一些地方将工业仓储用地土地使用年限缩短到20年，加速物业折旧，经营成本大增，投资回收压力加大，导致企业投资趋于短缺，影响建筑的可靠性和耐久性，不利于可持续发展。

五、融资渠道不畅，获取资金难度大、成本高

调查显示，对于企业融资环境，39.3%的样本企业认为变化不大，33%的企业认为较去年紧张，28%的企业认为融资环境较去年有好转，融资环境总体依然较为紧张。

样本企业融资环境

调查显示，未来一年，22%的企业表示资金需求有很大缺口、急需融资，55%的企业表示资金略有缺口、需要融资，23%的企业表示不需要融资。

样本企业未来一年的融资需求情况

调查显示，企业的主要融资渠道，70%的企业通过银行贷款，7%的企业通过民间借贷，6%的企业通过企业债券，3%的企业通过上市融资，3%的企业通过基金和风险投资，银行贷款占七成，仍是企业的主要融资渠道。

样本企业的主要融资渠道分布图

调查显示，从银行的贷款情况看，18%的企业认为难度较大；64%的企业任务困难，但是可以争取；18%的企业认为较容易获得，不存在困难。